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山东行政学院的成人高等教育毕业证国家为什么不承认呢？山东行政学院的成人高等教育毕业证国家是承认的。国家承认学历：泛指符合国家政府机构和教育机关部门认可的并具备符合条件的大学专科或本科毕业证书（学历证明）。具备条件基本如下：1．经过高校招生考