「量子通信三大龙头股」补短板强监管 提升A股市场信息披露含金量

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摘要

  “只要信息披露就可以上市吗?”中国证监会主席易会满日前在中国发展高层论坛圆桌会上指出,仅仅靠形式上的充分披露信息还不够,中国股市有1.8亿个人投资者,这是其他哪个国家都没有的,必须从这个最大的国情

「量子通信三大龙头股」补短板强监管 提升A股市场信息披露含金量

"只要信息公开,你就能上市吗?"中国证监会主席易会满日前在中国发展论坛圆桌会议上指出,以形式充分披露信息是不够的。中国股市有1.8亿个人投资者,这是其他任何国家都没有的。我们必须从这个最大的国情出发考虑问题。他指出,证监会一贯强调信息披露的真实性、准确性和完整性,在审计过程中严格控制信息披露质量。

接受《中国证券报》采访的专家表示,在注册制度稳步推进的背景下,信息披露作为核心环节,需要完善制度,提高质量,给投资者一个更加真实透明的上市公司。在此过程中,要进一步增强全过程监管的透明度,压缩发行人和中介机构的主要责任,切实提升信息披露的含金量。

弥补不足,完善信息披露制度

专家表示,信息披露引发了一些混乱,如上市公司的“热点”和董定期报告的“不忠实”。针对出现在上市公司信息披露监管实践中出现的新情况、新问题,相关部门弥补不足,完善信息披露制度。

证监会近日修订《上市公司信息披露管理办法》,对上述乱象进行针对性整改。修订内容包括完善信息披露基本要求、完善上市公司董事高异议声明制度、细化中期报告要求、完善信息披露事务管理制度、提高监管执法效率。

“管理办法在管理热点等乱象的同时,增加了自愿性信息披露的相关规定,即自愿性信息披露应当遵循公平原则,保持信息披露的连续性和一致性,不得选择性披露;信息披露义务人不得利用自愿披露的信息不当影响交易,公司证券及其衍生产品的价格,不得利用自愿披露的信息从事市场操纵等非法活动。”中山证券首席经济学家李湛说。

南开大学发展研究院院长田认为,管理办法的修订强化了董的公司治理责任。管理方法很明确。如董无异议,则董有责任保证定期报告内容的真实性、准确性和完整性。这将有助于减少内幕交易,确保市场公平。

监管部门在细化上市公司信息披露要求的同时,强调进一步巩固发行人和中介机构的主体责任。沪、深、交易所一再强调,发行人应如实、准确、完整地披露信息,中介机构应检查发行人披露的股东信息。

中南财经政法大学数字经济研究所执行董事潘鹤林表示,在完善信息披露制度的同时,还应完善投资者保护的配套措施,尽快出台并实施欺诈性发行股票指令回购措施,以增强监管的威慑力。

提高质量和效率,加强查询监督

专家表示,信息披露制度作为登记制度改革的核心环节,充分发挥了审计查询的可追溯功能,有助于提高信息披露的针对性、准确性和充分性。

“从信息披露质量来看,一问一答可以更好的解决接受企业的潜在问题。通过公开透明的审计查询,督促申报企业如实、准确、完整地披露信息,做到评书、投机等投机行为无处可见,在澄清疑点的同时对投资者进行监管,有效提高监管效率和信息披露。质量有利于充分保护投资者的知情权

“目前,完善信息披露制度的重点是核实信息的真实性、准确性和完整性。这就需要主动出击,回复,通过询问发现问题。”田建议,可以通过现场检查、舆论监督、大数据分析等方法,识别出走投无路的造假者和逃避重要事情的人。

加强监管,提高全过程透明度

招商证券副总裁吴表示,在注册制下,信息披露应以投资者需求为导向,贯穿上市审核、发行和上市后监管的全过程。在上市审查中,要通过《招股指南》加强相关信息披露的内容要求,审查问答,细化发行人、中介机构等市场主体对信息披露的法律责任,加大对信息披露违规行为的处罚力度。在承销,问题上,应加强线下报价的信息披露和风险披露。在上市后的监管过程中,应优化信息披露制度,根据常见的信息披露要求和企业特点,提供更有针对性的信息。

还需要严格检查证监会的注册环节。易会满前几天强调,注册制并不意味着放松审核要求。现在科技创新板和创业板上市了,交易所要严格履行审计检查职责。证监会注册环节对交易所审计质量、发行条件和信息披露等重要方面进行检查和监督。从实践来看,这些安排是有效和必要的。

“为了实现更全面、更准确、更透明的信息披露,需要通过强有力的监管提高整个过程的透明度,避免欺诈者逍遥法外;需要通过行政、民事和刑事处罚加大对违法违规行为的处罚力度;要严格落实中介机构的主体责任。”田对说道。

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